大連裝備紀(jì)委〔2023〕每周一鑒 第29期
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上指出，要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持“三個區(qū)分開來”，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。對干部既從嚴(yán)管理又關(guān)心愛護，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是黨管理干部的重要經(jīng)驗。從嚴(yán)是前提，關(guān)愛是導(dǎo)向，兩者同向而行，貫穿于干部隊伍建設(shè)各環(huán)節(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要注重辯證把握、正確處理二者之間的關(guān)系，將其融入干部監(jiān)督、正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程，既用監(jiān)督加壓又用信任加力，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。
完善監(jiān)管制度體系，做細做實日常監(jiān)督。黨員干部健康成長，離不開自我約束，更離不開組織管理。只有把監(jiān)督挺在前面，堅持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，抓早抓小、防微杜漸，不斷健全完善制度體系，強化制度剛性執(zhí)行，扎牢籠子，堵塞漏洞，才能最大限度防止干部出問題。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機關(guān)，要加強對干部的全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，充分發(fā)揮協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，壓緊壓實各級黨組織責(zé)任，更好推動黨員干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄。貴州省黔南州紀(jì)委監(jiān)委著眼于管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時，協(xié)助州委出臺關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的辦法等，配合開展黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況檢查，推動各項制度一貫到底、執(zhí)行到位。推動州委以召開全會形式專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，明確細化各級各部門責(zé)任并臺賬化推動落實。深入開展黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判，組織縣（市）黨委書記和州直部門單位黨組（黨委）書記在州委常委會（擴大）會議上述責(zé)述廉，用好政治監(jiān)督活頁和廉政檔案，推動監(jiān)督由事后處理向事前防范和事中管理轉(zhuǎn)變。由州委書記帶頭，分層分類開展履責(zé)約談，綜合運用談話函詢、提醒批評等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，以黨委（黨組）履行主體責(zé)任、書記扛牢“第一責(zé)任人”責(zé)任，帶動紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督，形成對黨員干部全方位教育管理監(jiān)督格局。
堅持以嚴(yán)的基調(diào)強化正風(fēng)肅紀(jì)，優(yōu)化干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，“嚴(yán)”是黨的鮮亮底色和獨特優(yōu)勢，是新時代黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗。實踐證明，嚴(yán)管是基礎(chǔ)和前提，沒有嚴(yán)管，厚愛就是溺愛。只有一以貫之從嚴(yán)，一嚴(yán)到底，讓制度成為帶電的高壓線，持續(xù)增強黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，才能永葆先進性和純潔性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把嚴(yán)的要求貫穿到黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、制度執(zhí)行全過程，全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循，營造良好政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。始終堅持嚴(yán)管就是最大的厚愛，注重把嚴(yán)的要求貫穿始終，針對本地區(qū)反腐敗斗爭形勢和階段性特征，緊盯損害和阻礙經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的腐敗問題，緊盯國有企業(yè)、金融、政法、糧食購銷、平臺公司等領(lǐng)域腐敗，不斷優(yōu)化方式方法，充分運用“智慧監(jiān)督”“智慧案管”系統(tǒng)，推進聯(lián)動協(xié)作辦案。聚焦“國之大者”，以小切口開展專項整治，堅決向不良作風(fēng)“亮劍”，打通“中梗阻”，破除“潛規(guī)則”，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)推進“清廉黔南”廉潔文化建設(shè)，在全社會營造崇尚廉潔的濃厚氛圍。
堅持紀(jì)法情理貫通融合，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾。奮進新征程、建功新時代，激發(fā)廣大黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性至關(guān)重要。不能把嚴(yán)管和厚愛、激勵和約束分割開來、對立起來，必須在履職中統(tǒng)籌運用好黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾，既嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法，又把思想政治工作貫穿始終，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，善于結(jié)合違紀(jì)違法人員的動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響以及挽回損失等要件，具體問題具體分析，做到嚴(yán)格而不嚴(yán)苛，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。通過不斷完善容錯機制，貫通紀(jì)法情理，講求政策策略，對黨員干部的違紀(jì)違法問題堅持精準(zhǔn)審慎研判、區(qū)別對待，既旗幟鮮明鼓勵和支持黨員干部改革創(chuàng)新、積極履職，又嚴(yán)把審核認(rèn)定關(guān)，做到嚴(yán)有嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、寬有寬的道理。打好澄清正名、打擊誣告陷害、回訪教育等“組合拳”，堅定不移祛邪氣揚正氣，多角度關(guān)心幫扶受處分干部，鼓勵他們從“有錯”到“有為”轉(zhuǎn)變。規(guī)范開展好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作，監(jiān)督推動組織部門樹牢重實干實績的用人導(dǎo)向，注重保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成奮進新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面。（貴州省黔南州委常委，州紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李娟）
（來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）